Horst Holzer wurde 1982 Leiter des Stadtamts Durlach und 1989 mit der Einführung der Ortschaftsverfassung zum ersten Durlacher Ortsvorsteher gewählt.
Wörtlich schreib der OB dem Jubilar: „Ihr Wirken war geprägt von Engagement, Weitsicht und dem notwendigen Fingerspitzengefühl. Vielfältig haben Sie sich für die Belange der Durlacherinnen und Durlacher eingesetzt, ohne dass Sie dabei die Interessen der Gesamtstadt aus den Augen verloren. Zahlreiche nachhaltige Projekte wurden in Ihrer Amtszeit realisiert, ich denke dabei an die Sanierung der Durlacher Altstadt oder die Wiedereröffnung der Karlsburg, um nur zwei Beispiele zu nennen.“